回顧!中國保險第一大案始末!新華人壽被托管事件

導讀:

2007年5月24日,保監會宣佈,由保險保障基金接管新華人壽。

新華人壽被接管的直接原因是原董事長關國亮在任職8年期間,累計挪用公司資金130億元,此案因此被媒體稱為“中國保險第一大案”。

挪用資金130億!

關國亮案始發於2005年,當年普華永道中天會計師事務所在對新華保險的例行審計中發現瞭諸多資金運作疑點,結果遭關國亮解聘。

這引發瞭股東對公司治理的極大關註。與此同時,針對關國亮的舉報逐步升溫。2006年,有關新華保險違規運用資金的傳聞開始流傳,監管部門也不斷收到各類舉報材料。

2006年9月23日,保監會正式派出檢查組調查,調查發現,這些錢或者被拆借給各方利益夥伴用於入股並最終控制新華人壽,或者是被用於大規模違規投資房地產等領域,案發時尚有27億元未能歸還。

當時,關國亮雖然向保監會承諾歸還挪用資金,但在3個月的寬限期內一再食言。

2006年12月底,關國亮被正式免除董事長職務。

2007年11月16日,關國亮被公安機關立案調查。

2008年10月27日,關國亮案經北京市檢二分院審查起訴至北京市二中院,市二中院於當日正式受理並立案。

2012年3月1日,“中國保險第一大案”在北京市二中院宣判。

法院經審理認定,關國亮挪用資金2.61億元。公訴機關提出三項具體行為:一是2003年4月挪用3000萬元用於其弟關國星經營的黑龍江斯達投資有限公司;二是2003年挪用3100萬元至其哥關和平經營的北京華瀛置業有限公司;三是2004年挪用2億元至其弟經營的黑龍江貫通投資有限公司。

據此,法院以挪用資金罪,判處關國亮有期徒刑6年,同案被告人馬躍被宣告無罪。

檢察院稱,指控關國亮挪用資金的數額由當初的130億元劇減至2.6億元,原因在於此案經有關部門審查,大部分資金被定性為拆借,不屬於犯罪。

2012年8月,正式服刑5個月後,新華人壽前董事長關國亮被提前釋放。

長袖善舞關國亮

新華人壽由關國亮一手創立,並於1996年8月開業,是一傢全國性股份制保險公司。 

關國亮在保險圈素以眼光獨到,手法大膽著稱。

根據百度百科的介紹,關國亮,男,1960年生,哈爾濱人。

2003年於中南財經政法大學獲經濟學博士學位;曾供職於黑龍江省財政廳。1992年加盟東方集團,任董事局副主席、常務副總裁。1996年——2006年12月27日任新華人壽保險股份有限公司董事長。

1996年,在關國亮的一手策劃下,東方集團和國有股份制的“新產業”系等15傢股東共同發起設立瞭第一傢全國性股份制保險公司新華人壽。

新華人壽初始註冊資金5億元,最初以北京為主要發展陣地,隨後,關國亮著手構建瞭全國性的分支機構,把新華保險的觸角伸到瞭全國各中小城市。

2001年,新華人壽又引入瞭蘇黎世保險集團、日本明治生命保險公司等4傢外資股東,提高瞭資本實力。

幾年之後,新華人壽已經躍身為全國第四大壽險公司,保費收入170多億元,占據國內壽險市場5.7%份額。

但是所謂“成也蕭何敗也蕭何”,關國亮在長期經營新華人壽過程中已經習慣瞭獨斷專行的工作作風。 

關國亮通過其所設計的新華人壽與關聯公司之間復雜的股權代持架構,巧妙地構建瞭自己的獨立王國。

關國亮的兩大隱性投資平臺共有兩個,分別是北京華新融投資有限公司和東方集團財務有限公司,這兩個平臺的投資完全在關國亮一人掌控之下,既沒有新華人壽董事會的授權也沒有任何法律文件來證明其合法性。

新華人壽創辦時共有15傢發起股東,但事實上的大股東是國有股份制的“新產業系”和民營“東方系”的幾傢公司,持股一度分別達37%和25%。

新華人壽的其餘股東主要構成為兩個陣營:一則為三傢大型國企寶鋼集團、神華集團和儀征化纖集團,總計持股約20%,這些企業集團長期與關國亮不和;二則為2001年方始進入、以蘇黎世保險公司為首的四傢外資股東,合共持股近25%。

正是股東之間錯綜復雜的關系和關國亮的“一言堂”為後來的東窗事發埋下瞭伏筆,“中國保險第一大案”的背後推手和舉報方大多與新華人壽的背後股東密切相關。

上市成功

根據保險法第145條第146條的規定,保險公司有下列情形之一的,國務院保險監督管理機構可以對其實行接管。

1、公司的償付能力嚴重不足的;

2、違反本法規定,損害社會公共利益可能嚴重危及或者已經嚴重危及公司的償付能力的。

新華人壽由此成為第一傢被保險保障基金接管的公司。

2007年,保監會首次動用保險保障基金接管新華人壽,先後購買瞭隆鑫集團有限公司、海南格林島投資有限公司等所持的新華人壽股權,買入價格為5.99元/股,持股數約為4.6億股,占新華人壽股權的38.815%,位居第一大股東。

2009年11月,保險保障基金“功成身退”宣佈把新華人壽38.815%的股權整體轉讓給中央匯金公司。

此次交易中,新華人壽每股8.7元,比保險保障基金接手時的每股5.99元,高出瞭2.71元,整個交易對價約為40億元。以此計算,保險保障基金在本次交易中盈利12.5億元。

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中央匯金由此成為新華人壽第一大股東

2009年12月28日,時年62歲的康典從深發展“空降”新華人壽擔任董事長,被外界視為匯金入主後推動新華人壽上市的第一步。

而此前最遲在2000年,關國亮就曾籌劃新華人壽上市計劃,但因實際可發行規模大大低於預期等原因,其上市計劃於2004年10月宣告中止。

截至2011年6月30日,新華人壽的投資資產規模為人民幣3346億元。

2011年11月16日上,新華人壽的IPO申請獲得瞭證監會通過,新華人壽將由此成為第四傢在A股市場上市的保險公司。並同步通過香港公開發行和國際配售發行不超過3.5842億股H股。

2011年12月15日,新華保險正式發佈招股說明書,計劃同時發行A股和H股。

在新華保險A股的招股說明書中,專門辟出有關章節談瞭前董事長關國亮違規事件,主要包括前述違規投資於房地產、股權等當時法律、法規和規范性文件禁止或者限制保險資金投資的領域。

特別是,關國亮為瞭獲取資金,違規進行債券回購交易並抵押瞭債券,給新華人壽造成瞭29.1億元的資金缺口,為此新華保險不得不計提瞭減值準備。

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