與誰結盟?中亞軍力最強的烏茲別克斯坦,將如何發展對外軍事合作

文/絲路觀察傢

隨著國內政治經濟改革成效日顯,作為中亞五國軍力最強的烏茲別克斯坦,其對外軍事合作與結盟關系開始備受外界關註。

與誰結盟?中亞軍力最強的烏茲別克斯坦,將如何發展對外軍事合作

在推動軍隊現代化進程中,烏茲別克斯坦與俄羅斯的關系最為密切。根據俄烏簽署的合同,俄羅斯以國內價格向烏出售“米-35”直升機、“臺風-K”裝甲車等軍事裝備。在軍事技術合作方面,米爾濟約耶夫接任總統後,與俄合作有所加強,近年來雙方開展瞭一系列聯合軍事演習。比如,2019年12月,俄烏雙方在烏茲別克斯坦舉行的“東部-2019”反恐戰術演練等。

與誰結盟?中亞軍力最強的烏茲別克斯坦,將如何發展對外軍事合作

自從烏茲別克斯坦表態以觀察員身份加入歐亞經濟聯盟以來,國外媒體和專傢開始討論烏茲別克重返獨聯體集體安全條約組織的可能性。俄羅斯薩拉托夫大學教授葉夫根尼·科列涅夫,日前列出烏茲別克斯坦對外軍事合作或軍事結盟的幾種可能:

1.加入集體安全條約組織,優先發展與俄羅斯和中亞國傢合作。

2.在“集體安全條約組織+烏茲別克斯坦”模式下,優先發展與俄羅斯和中亞國傢合作。

3.以解決阿富汗問題為重點,優先發展與美國和西方合作。

4.以地區安全和武裝裝備為重點,優先發展與中國合作。

5.與俄羅斯、美國、中國及地區其他國傢開展全方位合作。

專傢的研究總是不可避免地帶有一定傾向性,科列涅夫的文章過分強調瞭烏茲別克斯坦加入軍事同盟的迫切性,多少有些引導站隊的意思。

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從烏茲別克斯坦近幾年開展政治經濟改革的經驗來看,其最大的特點在於“務實”,即,始終以發展為目標,盡量避免介入地緣政治沖突從而影響國內改革的進程。從這個意義上講,烏茲別克斯坦開展對外軍事合作大概還是有跡可循的。

1.與俄羅斯合作是烏茲別克斯坦對外軍事合作的優先方向,這一點很長時間都不會改變。無論在傳統安全領域還是非傳統安全領域,俄羅斯及其主導的獨聯體集體安全條約組織對中亞地區安全具有絕對影響力。對處於改革關鍵期的烏茲別克斯坦來說,安全穩定的地區和周邊環境至關重要,而目前能夠保證這一點的唯有俄羅斯和包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三個鄰國在內的獨聯體集體安全條約組織,而美國的參與隻會讓地區安全形勢變得更加復雜。

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2.除非地區形勢發生重大變化,否則烏茲別克斯坦應該不會主動加入任何軍事同盟組織。在加入歐亞經濟聯盟的問題上,烏茲別克斯坦國內也有不同意見,但由於迫在眉睫的勞動移民問題以及被歐亞經濟聯盟的廣闊市場所吸引,烏茲別克斯坦最終選擇以觀察員身份暫時加入歐亞經濟聯盟。但在軍事問題上,除非地區安全形勢發生巨變,否則,烏茲別克斯坦應該不會主動選擇重返集體安全條約組織或與其他國傢結盟。因為,無論如何選擇,都可能將烏茲別克斯坦拖入地緣政治爭奪的漩渦。

與誰結盟?中亞軍力最強的烏茲別克斯坦,將如何發展對外軍事合作

3.以俄羅斯為優先方向的全方位合作,可能是烏茲別克斯坦開展對外軍事合作的最優選項。無論從哪個角度衡量,惹惱俄羅斯絕對不是一個明智的選擇,所以烏茲別克斯坦的對外軍事合作必然會保持俄羅斯優先。但是,從中亞其他國傢的發展來看,過度依賴則會喪失發展的獨立性,吉爾吉斯斯坦就是例證。去年吉塔邊境地區發生數十人參與的小規模沖突時,吉爾吉斯斯坦就有人呼籲,將“坎特”軍事基地搬遷到事發區域附近,以震懾和防止類似事件的發生。當下的烏茲別克斯坦,需要一支強有力的軍隊為改革保駕護航,因此,獨立發展軍力仍是主要方向。

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此外,與美國和北約在阿富汗問題上的合作,與突厥語國傢在地區安全領域的合作,以及與周邊其他國傢在反恐、反毒、反走私等領域的合作,都是烏茲別克斯坦需要考慮和應對的。至於如何選擇與統籌,則是烏茲別克斯坦不得不認真面對的重要考驗。


【參考資料】:

1.關於烏茲別克斯坦是中亞五國中軍力最強的說法,引自“歐亞大陸專傢”網站3月2日刊登的Евгений Коренев文章。

2.文中所用圖片均來自Yandex圖片。

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