美國發佈《“美國人工智能計劃”:首個年度報告》

2019年2月,美國總統特朗普簽署第13859號行政命令,啟動“美國人工智能計劃”。2020年2月26日,美國白宮科技政策辦公室發佈《“美國人工智能計劃”:首個年度報告》(下稱《報告》)。《報告》由美政府首席技術官克瑞西奧斯與副首席技術官帕克聯合簽發,主要從投資AI研發、共享AI資源、消除AI創新障礙等方面,總結瞭美政府過去一年在實施“美國人工智能計劃”方面取得的重大進展。

美國發佈《“美國人工智能計劃”:首個年度報告》

一、投資AI研發

《報告》重申,美國必須推動政府、工業界和學術界在AI領域取得技術突破,以促進科技發現、保持經濟競爭力、維護國傢安全。美政府在投資AI研發方面的主要進展包括:

①規劃方面。2019年6月,美政府發佈《國傢人工智能研發戰略規劃:2019年更新版》,明確瞭需要聯邦政府投資的八大領域,包括:持續長期投資AI研發、開發人與AI協作的方法、確保AI系統安全可靠等;2019年11月,美國國傢科技委員會發佈《2016~2019年進展報告:推進人工智能研發》報告,總結瞭美政府各機構遵照《國傢人工智能研發戰略規劃》的指示要求,在AI研發方面的重要進展。

②預算方面。美政府於2019年9月發佈《2020財年“網絡與信息技術研發項目”預算補編》,首次按部門報告瞭AI研發領域非機密、非國防的聯邦投資,為持續跟蹤美國AI研發投入奠定瞭基礎;根據美國發佈的2021財年預算申請文件,美國國傢科學基金會為其AI項目申請瞭8.5億美元,比2020財年預算增加瞭70%。

③機構方面。美國國傢科學委員會已建立AI研發跨部門協調框架,包括:人工智能專責委員會,就AI研發優先級為政府提供建議;機器學習與人工智能小組委員會,負責制定並維護“人工智能研發戰略規劃”;人工智能研發跨部門工作組,協調跨部門AI研發項目。

二、共享AI資源

《報告》指出,美政府擁有大量數據、模型及計算資源等重要AI資源。美政府努力使各界獲得高質量、可追溯的AI資源,支持AI研發,主要舉措包括:

①2019年12月,美政府發佈《聯邦數據戰略2020年行動計劃》,指導各機構開發工具、完善流程,高效使用數據。

②美國國傢科學基金會與DARPA合作開展“實時機器學習”項目,探索可在連續數據流中學習的硬件與機器學習架構;與聯邦公路管理局合作研究隱私技術,尋求遠程訪問高速公路數據庫;資助加利福尼亞大學及華盛頓大學開發並運營“雲銀行”(CloudBank),為計算機科學人員提供公共雲。

③美國能源部為國傢癌癥研究所提供超級計算機,開發治療癌癥的AI解決方案。

三、消除AI創新障礙

《報告》認為,AI仍然處於起步階段。美政府發佈多項文件以指導制定相關法律、法規及標準,消除AI創新障礙,快速推進AI發展,包括:

①2019年4月,美國食品藥品監督管理局提出針對醫療AI軟件的監管框架,確保這些軟件安全有效。

②2019年8月,美國國傢標準技術研究院發佈《聯邦政府參與開發技術標準與相關工具的計劃》,強調美政府應持續參與AI標準開發活動,推進可信任AI技術發展。

③2020年1月,美國運輸部發佈《確保美國在自動駕駛汽車技術中的領導地位:自動駕駛汽車4.0》文件,詳細闡述瞭美政府在自動駕駛汽車領域的若幹原則。

④2020年1月,美政府發佈監管AI的10項原則,包括公眾信任、公眾參與、科學誠信與信息質量等。

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